Перепланировка балкона: что такое, как узаконить?

Понятие перепланировки балкона/лоджии

Что такое перепланировка балкона или лоджии? Под этим понятием понимается пространственное объединении лоджии/балкона с квартирой путем демонтажа оконно-дверного стеклопакета и очень часто полного либо частичного демонтажа стены.

Также под перепланировкой балкона подразумеваются любые изменения в квартире, которые расходятся с паспортом на квартиру. Правила присоединения лоджии или балкона к жилой комнате одинаковые.

Как считать правильно: перепланировка или переустройство лоджии?

Расширение балкона — это переустройство или перепланировка квартиры?

Если речь идет о присоединении остекленного балкона с жилой комнатой, то такой тип присоединения по закону называется перепланировкой. Под переустройством же понимается увеличение либо уменьшение имеющейся площади, то есть, это если бы собственник решил достроить на балконе что-то.

Перепланировка балкона в комнату

Жилищный кодекс РФ разрешает присоединить балкон к жилому помещению. Но только частично. Если при включении в общее пространство лоджии при хорошем ее утеплении реально обойтись без дополнительных перегородок, балкон обязательно отделяют раздвижными створками или стеклопакетом – двух либо трехкамерным. При этом дверцы перегородки должны закрываться достаточно плотно, чтобы снизить теплопотери, ведь идеально утеплить балкон нельзя – возникнут сильные перегрузки на несущую плиту.

Полностью снести внешнюю стену в многоэтажке невозможно даже в случае с лоджией, не говоря уж о балконе. Там не реален даже полный демонтаж оконного проема.

Однако при правильном оборудовании раздвижных перегородочных элементов можно существенно расширить маленькую комнату за счет балконного пространства.

В действующих нормативных документах указаны ограничения на проведение перепланировочных работ с выносными элементами здания:

• снос подоконной стены, являющейся частью фасада многоэтажного здания;
• перемещение отопительных приборов на территорию балкона либо лоджии;
• соединение балконной части и комнаты без монтажа дополнительных дверей, предотвращающих проникновение холодного воздуха;
• удаление балконного порожка как конструктивного элемента несущей плиты.

Если после проведенного переобустройства расстояние от стенки до торцевой части балкона окажется меньше 1,2 метра, перепланировку не согласуют.

Но самыми главными моментами, которые учитывают при создании проекта, являются сохранение конструктивных параметров балконного пространства и прежней нагрузки на бетонное основание конструкции и фасад здания.

Что можно обустроить в балконной зоне:

• Рабочее место или мини-кабинет.
• Зону отдыха с небольшими креслами.
• Шкафчики для хранения бытовых мелочей.

Главное, чтобы все устанавливаемые там предметы не были излишне тяжеловесными, чтобы не перегрузить несущую плиту.

Собственник квартиры, желающий присоединить лоджию или балкон к жилому помещению, должен внимательно отнестись к проектной документации, оценить ситуацию со всех сторон, определить вероятные сложности и продумать дизайн общего пространства.

Перепланировка балкона в кухню

Удачным вариантом переобустройства считается соединение кухни и лоджии. В результате получается просторная и светлая столовая с комфортной зоной для готовки и великолепным видом из окна. Если лоджия и кухонное помещение маленькие, решением станет демонтаж связующего их оконного проема.

При устройстве такого варианта перепланировки квартиры, нужно помнить, что запрещено размещать на лоджии:

• стационарные системы отопления;
• устройства для приготовления еды;
• бытовые приборы больших габаритов.

К соединению балконного и кухонного пространства предъявляются еще более строгие требования. Помимо вышеупомянутых запретов нельзя при перепланировке сделать открытый выход на балкон кухни с демонтажем оконного проема.

Обязательно обустройство раздвижных створок или стеклопакета. При этом разрешается установка бытовых электроприборов с небольшим весом, например, гриля или микроволновки. Также можно вынести стол и стулья, организовав и сделать на балконе зону столовой.

Утепление балкона: перепланировка

Поскольку архитектурное решение балконов предполагает вынос конструкции за пределы здания, его остекление и утепление является перепланировкой. Эти манипуляции нуждаются в согласовании и документальном оформлении. Такие сложности связаны с тем, что при остеклении и утеплении увеличивается нагрузка на несущую плиту. Если вес дополнительных материалов не рассчитать правильно, балкон рухнет.

Проверьте проектную документацию. Возможно, в планах застройщика уже внесены изменения по застеклению, но для удешевления «квадратов» новостройка была сдана без дополнительных «окон». В этом случае разрешение не потребуется.

Однако стеклить можно только соответственно проекту, чтобы не испортить архитектурный стиль жилого комплекса. Если в проекте стекла и теплозащита не предусмотрены, их установку согласовывают так же, как и другие виды перепланировки.

Планируя остекление и утепление балкона, учитывайте важные ограничения. Запрещены:

• Превышение допустимой нагрузки на плиту основания и капитальные стены.
• Выход балконного ограждения за границы, указанные в техплане.
• Изменение конструктивных характеристик и оттенка переплета.
• Перепланировочные работы на утепленном балконе.

В зданиях, относящихся к историческому и культурному наследию, зачастую запрещают изменять облик балкона. Если вы проделаете это самовольно, придется за свой счет восстанавливать внешний вид конструкции. При серьезных нарушениях собственнику квартиры грозят штрафные санкции.

При остеклении и утеплении учитываются санитарно-гигиенические, строительные и противопожарные нормативы. Максимальные нагрузки на балконные плиты индивидуальны для каждого здания, эти показатели уточняют в жилинспекции либо у проектировщика дома.

Остекление балкона или его утепление извне выполняют профессионалы. Самостоятельно, без помощи промышленных альпинистов, это могут сделать лишь владельцы квартир на нижних этажах.

Внутреннее утепление можно провести своими руками. Начинают процесс с внешнего бортика и завершают потолочным покрытием. Чтобы не слишком нагружать плиту основания и места крепления к стенам, используйте легкие материалы, например, пеноплекс и гипсокартон.

Стационарные приборы отопления на балкон переносить запрещено. Максимум, что можно там оборудовать – электрический теплый пол. Водные аналоги монтировать не разрешается.

Запрет на обогрев балконной части радиаторами обоснован. В первую очередь потому, что стационарные приборы отопления не будут справляться с возросшей нагрузкой, и температурные показатели в квартирах и общедомовых помещениях опустятся ниже нормативов. Помимо этого температурный перепад между отапливаемым выносным помещением и холодными примыкающими конструкциями снижает жесткость удерживающих элементов и приводит к разрушению здания.

Перед началом работ закажите теплотехнический расчет. В этом документе указываются изменения теплового фона и возможные теплопотери при трансформации балконной конструкции. Если схема утепления не соблюдается, есть риск образования конденсата, приводящего к плесневым и грибковым разрастаниям. В углах балконной конструкции проявятся мостики холода.

Перепланировка балкона в панельном доме

В строениях, собранных из панелей, к капитальным относятся не только стенки фасада, но и многие перегородки внутри квартиры. Перепланировка балкона в подобных зданиях сложнее всего.

При переобустройстве и перепланировке лоджии в «панельках» чаще всего соединяют ее с кухонной зоной, создавая общее пространство, но с балконом так поступить нельзя.

При трансформации лоджии возможно снести подоконный блок, но убирать порожек и трогать боковые простенки запрещено. Порог служит поддерживающим элементом плиты основания, помогает состыковывать ее с перекрытием, предохраняет внутренние помещения от проникновения холодного воздуха.

Требования к балконным изменениям еще более строгие. Допустимо остекление, утепление и установка дополнительного стеклопакета. Все запреты, относящиеся к переоборудованию лоджии, актуальны и здесь.

Какими нормативными документами регулируется переустройство квартиры

Объединение с комнатой балкона считается по закону не перепланировкой, а реконструкцией. В этом случае изменяется назначение площади. Ведь в данном случае помещение, которое ранее было вынесено на улицу, становится жилым. При этом увеличивается общая площадь квартиры.

Собственник должен внести изменения в два паспорта. Один из них кадастровый. Вторым является технический паспорт, выдаваемый БТИ. Также замене подлежат правоустанавливающие документы. Ведь в них указывается площадь квартиры, которая в данном случае не будет совпадать с реальной.

Без разрешения квартира не может быть изменена. Это правило касается как фасада здания, так и внутренней планировки. Утверждение является логичным, так как при неправильном демонтаже или постройке можно разрушить дом полностью.

Все нюансы процедуры, при которой проводится присоединение, должно отслеживаться специальными органами.

Они ориентируются в ходе работы на три законодательных акта:

• Жилищный кодекс РФ (статьи 25–29);
• Постановление Правительства РФ №491, изданное 13 августа 2006 года;
• Постановление, изданное Госкомитетом РФ по строительству и ЖК комплексу 27.09.2003, под номером 170.

В документах отражается необходимость согласования перепланировки. Если собственник получает отрицательный ответ, то он может обратиться в суд. Его право закреплено в статье 222 Гражданского кодекса РФ.

Статья 222. Самовольная постройка

Правила по перепланировке балкона

При присоединении лоджии к квартире важно знать следующие правила:

1. Присоединяемый балкон должен быть остеклен одним из двух способов: первый – остекление от застройщика, второй способ – самовольное остекление в строгом соответствии с утвержденной концепцией остекления всего фасада дома. Если нет такой концепции и нет остекления от застройщика, тогда присоединить лоджию к жилой комнате не получится.
2. Если стена, разделяющая балкон и комнату, является несущей, то возможно осуществить ее полный демонтаж. Но, если квартира находится на уровне выше 15 м от земли, тогда следует подумать о пожарной безопасности. Если квартира находится на уровне выше 15 м от земли, тогда выполнить демонтаж балконной стены можно только в том случае, если в квартире есть вторая лоджия/балкон, на которой при необходимости можно укрыться от огня. Если второй лоджии нет, тогда выполнить полный демонтаж стены не получится. Нужно будет оставить пожарный глухой простенок шириной 1,2 м.
3. Размещать радиаторы отопления на лоджии нельзя, но при перепланировке теплый контур квартиры переносится и лоджия становится отапливаемым помещением. А это значит, что она перестает быть лоджией, а становится частью квартиры.

Перепланировка балкона: порядок действий

Итак, если вы все же решили сделать перепланировку лоджии в комнату, тогда нужно поступить следующим образом:

1. Выполнить дизайн-проект. Важно определиться, для каких целей делается перепланировка, для чего нужно соединять лоджию с комнатой. Например, хозяин квартиры хочет сделать на лоджии свой кабинет или расширить обеденную зону и т. п. Проект обязательно понадобится для того, чтобы составить смету и решить все технические вопросы с подрядчиком.
2. 
   Сделать демонтаж лоджии. Чтобы понять, как поступить с дверным проемом на лоджию, важно уточнить несущую способность дома. Если стена, которая объединяет лоджию/балкон с комнатой является несущей, то демонтировать ее категорически нельзя. Ригель (балка) из железобетонной конструкции тоже нельзя трогать. Максимум, что можно сделать – снять балконную дверь и окно, а также часть подоконного пространства. Элементы оставшейся стены нужно «обыграть», например, сделать барную стойку, стол. Если же стена не несущая, тогда ее можно демонтировать.
3. Выполнить теплоизоляцию. Поскольку объединяются две разных климатических зоны, то балкон следует утеплить. Стены, пол и потолок должны быть утеплены пеноплексом шириной 50 см на специальные крепежи. Затем гипсоволокнистыми листами нужно зашить стены и пол, на потолок можно монтировать гипсокартон, а стены – заштукатурить. Возможно, понадобится замена батареи на более мощную, чтобы она справилась с обогревом расширенного помещения. Также важно позаботиться о том, чтобы с окон не дуло – монтировать двухкамерные стеклопакеты (желательно, чтобы они были с теплосберегающим покрытием). Рекомендуется сделать на лоджии теплый пол, но он не должен быть водяным (это категорически запрещено), нужно делать электрическим, но он будет предназначен для плитки либо инфракрасным – подходит для укладки под ламинат или паркетную доску.

Процедура согласования

Как узаконить — такое соединение помещений? Собственно, регулирующих органов тут два — БТИ и Жилищная инспекция.

Прежде всего нужно обратиться в БТИ для вызова инженера. Он произведет осмотр и необходимые замеры, на основании которых будет выдан новый техпаспорт.

Далее следует обратиться в НИИ, который разрабатывал ваш дом или в лицензированное проектное бюро для получения проекта. Цена будет варьироваться в зависимости от сложности.

В БТИ скажут, какие еще документы необходимы конкретно в вашем случае. Часто это разрешение от МЧС, СЭС, Комитета по охране и защите исторических памятников. Всегда обязывают предоставить теплорасчет. Для кадастровой выписки обращаются в Росреестр.

После этого все документы предоставляются в Жилищную инспекцию. Принятие решения обычно занимает стандартные две недели. После этого вам выдадут разрешение или отказ. Который, однако, можно оспорить судебным порядком.

Как происходит перепланировка балкона

Чтобы реконструкция балкона была названа законной, важно провести ее только после согласования с контролирующими органами. В противном случае собственник может быть привлечен к ответственности.

При продаже квартиры стоимость ее может быть снижена, если изменения на отражены в документации. Кроме того Жилищная инспекция может обязать собственника восстановить прежний вид жилого помещения за собственные средства. Поэтому в том случае, если меняется лоджия или балкон, лучше заранее посетить компетентные органы.

Для проведения процедуры нужно иметь в наличии два документа. Одним из них является проект. Он разрабатывается специализированной организацией, которая имеет лицензию на осуществление таких действий и допуск к СРО. Также потребуется подготовить техническое заключение.

Эти требования важно соблюдать, так как при присоединении балкона к кухне могут быть затронуть несущие конструкции и нарушиться тепловой контур здания.

В ходе перепланировки проводится демонтаж блока, расположенного под окном. Он относится к фасаду здания. Если стена считается несущей, то трогать надоконную перегородку запрещено. При этом будет невозможно расширить ширину данного проема. Владельцу потребуется усилить проем с помощью металлических конструкций.

Важно обратить внимание и на порожек. Его запрещено срезать, ведь он помогает удерживать балконную плиту, если дом кирпичный или панельный. Также он необходим стыка балконных плит и перекрытия, предохранения квартиры от промерзания.

Что является переустройством

После сдачи здания в эксплуатацию в БТИ выдается технический паспорт. Если остекление дома произведено одинаково, то в документе делается соответствующая пометка.

При приобретении квартиры каждый собственник также получает технический паспорт. Он будет оформлен после того, как подпишут акт о приемке здания. Если владелец пожелает что-либо изменить в квартире, то ему потребуется получить разрешение на такие действия.

Для переустройства придется посетить БТИ. Специалисты замеряют помещение и фиксируют изменения, произведенные в нем. Все они вносятся в новый технический паспорт жилого объекта.

После того, как получен данный документ, процедура считается узаконенной. Если ремонт произведен самовольно, то инспектор пометит в паспорте то, что разрешение не было выдано. Тогда собственник не только заплатит штраф, но и столкнется с проблемами при продаже квартиры. Ведь не каждый покупатель согласится приобрести незаконно переделанное жилье.

Остекление балкона не считается перепланировкой. Но по закону оно приравнивается к ней.

Поэтому к процедуре применяются:

• санитарные;
• гигиенические;
• пожарные требования.

Остекление меняет внешний облик здания. При этом повышается нагрузка на перекрывающие плиты. Кроме того, при некачественно проведенных работах стекло может выпасть.

Иногда на остекление накладывается запрет. Например, запрещено проводить подобные работы вместе внутренней обшивкой. В этом случае нарушаются нормы пожарной безопасности.

Перепланировка балкона после утепления также запрещена. Размещать радиаторы, которые присоединены к общедомовым коммуникациям, не разрешат контролирующие органы.

Образец заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения:

При остекленении или утеплении лоджии

Статья 26 Жилищного кодексе РФ разрешает присоединение балкона к жилой комнате. При этом обязательно должна быть произведена замена перегородки под окном на раздвижные двери.

Вспомогательные площади в данном случае становятся меньше. Поэтому основная жилая расширяется. Важно не трогать вентиляционные и другие инженерные коммуникации при перепланировке.

При остеклении балкона разрабатывать специальный проект не требуется. Покрытие устанавливается даже при отсутствии разрешения, выданного техническими или жилищными инспекциями.

Если проект перепланировки комплексный, стоит помнить два основных правила. Важно сохранять технические параметры лоджии и балкона. Также не стоит повышать нагрузку на несущие стены.

При объединении с кухней или комнатой

Одним из популярных вариантов перепланировки является соединение лоджии с жилой комнатой. При типовой планировке в комнате получается некое продление за счет балконного пространства.

По проекту многоэтажного дома снести внешнюю стену и объединить внутреннее и наружное пространство невозможно. Для того, чтобы провести переустройство, необходимо обратиться к архитекторам, инженерам и экспертам.

Объединении лоджии и жилой комнаты возможно несколькими способами:

• при сносе перегородки между ними;
• в случае устранения части простенка;
• при удалении небольшого куска стены в подоконном пространстве рядом с балконной дверью;
• за счет фигурной вырезки в стене в виде арки произвольной формы.

Также Жилищная инспекция может потребовать установку стеклянной перегородки. Поэтому приходится устанавливать стеклянные французские двери со сдвижным механизмом.

Перепланировка однокомнатной брежневки позволит сделать ее просторней, современней и уютней.

Порядок оформления и согласования

Собственники квартир, которые собираются предварительно узаконить перепланировку, выясняют все подробности процедуры. Их волнует список документов, которые подаются в организации, цена услуги.

Сначала необходимо составить схему помещений и разработать архитектурный проект. В нем должны отражаться все изменения, которые планируется внести.

Этот план нужно предоставить в:

• БТИ;
• Жилинспекцию;
• Управление архитектуры;
• СЭС;
• Роспотребнадзор;
• МЧС.

Разрешение выдается муниципалитетом. В него подаются все документы, которые были ранее согласованы в вышеуказанных инстанциях.

Среди требуемых бумаг выделяют:

• технический паспорт квартиры, выданный БТИ;
• разработанный проект перепланировки;
• техническое заключение, согласие МЧС, разрешение СЭС и Роспотребнадзора о возможности проведения перепланировки;
• согласие, прописанное всеми собственниками жилого помещения, о проведении перепланировки;
• согласие, выданное архитектурной организацией или проектировщиками дома;
• правоустанавливающие документы.

Самым важным документом из них является проект. На его основании определяется возможность или невозможность проведения ремонтных работ.

Необходимые документы

Чтобы получить разрешение на перепланировку, потребуются определенные документы.

Среди них выделяют:

• проект, который заверяется подписью специалиста Бюро технической инвентаризации;
• техническое заключение, выданное специалистами, отражающее уровень безопасности при проживании в данном помещении;
• правоустанавливающую документацию на квартиру;
• справку о том, что проект соответствует нормам пожарной безопасности.

Также оформляется согласие всех собственников жилья на проведение перепланировки. Иногда компетентные органы требуют предоставление справки, что жилье не находится в ветхом и аварийном состоянии.

Образец согласия соседей на перепланировку

Пошаговая процедура перепланировки балкона

Как узаконить лоджию? Для этого следует придерживаться такого порядка согласования:

Шаг 1. Обращение в проектную организацию

Собственник квартиры должен обратиться к проектировщикам, у которых есть допуск СРО (саморегулируемые организации) и заказать проект перепланировки лоджии. Обычно на разработку проекта у специалистов уходит 2 недели.

Шаг 2. Обращение с проектом в нужные инстанции для согласования

С готовым проектом собственник квартиры должен обратиться в БТИ, Жилищную инспекцию, МЧС, Управление архитектуры и градостроительства, в газовую службу и СЭС.

Представители этих организаций имеют право посетить квартиру заявителя, провести необходимые проверки.

Шаг 3. Получение разрешения на перепланировку у местных органов власти

Когда представители вышеперечисленных организаций завершат проверку и дадут свое добро на проведение перепланировки, собственник квартиры должен будет пойти в муниципалитет и подать заявление о разрешении выполнить перепланировку лоджии.

К заявлению он должен приложить техпаспорт квартиры, поэтажный план дома, проект перепланировки, договор с проектной организацией, заключения от вышеперечисленных организаций, выписку из домовой книги, подписи собственников квартиры многоквартирного дома, документы, подтверждающие право собственности на жилье, гражданский паспорт.

Шаг 4. Получение разрешения. Осуществление перепланировки

Если все документы поданы, то местная администрация обычно рассматривает заявление не больше 14 дней. Результатом рассмотрения заявки является выдача письменного разрешения на перепланировку балкона.

Если заявитель уже получил этот документ на руки, то с этого момента он уже может начать проводить мероприятия по присоединению балкона к комнате/кухне.

Расширение площади квартиры путем пристройки балкона

Сегодня многие граждане решаются на такой шаг, как перепланировка балкона на первом этаже в виде пристройки. Расширить границы своей жилплощади жильцы первых этажей могут, однако для этого им нужно получить на то согласие. А тут могут возникнуть трудности.

Так, если дом расположен в историческом центре города, он представляет собой историческую памятку, тогда городские власти не разрешат делать пристройку балкона.

Также не получится расширить балкон, если постройка может привести к нарушению элементов дома, если строители будут использовать устаревшие материалы, а также, если расширение площади путем пристройки балкона будет ухудшать внешний вид дома. К тому же, решив достроить балкон, собственнику квартиры придется собрать подписи других жильцов (сособственников) дома.

Как показывается практика, многие люди делают пристройки незаконным способом – не обращаются в муниципалитет и не согласовывают возможность возведение пристройки. Но такие действия не остаются безнаказанными – за незаконную перепланировку квартиры ее владельца могут наказать, обязав снести постройку, а также оплатить административный штраф.

Что запрещено?

На что однозначно не дадут «добро» при согласовании?

Это:

• вынос в это помещение батареи (можно только перенести на соседнюю стену);
• демонтаж перемычки над проемом (несущая конструкция);
• демонтаж порожка при устранении подоконного блока;
• полное объединение балкона с кухней;
• урезание боковых простенков балкона (СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений;
• создание дополнительной лоджии (если квартира расположена не на первом этаже);
• выдвижение балкона за уровень фасадной стены.

Более того, при согласовании обязательно потребуют документ теплотехнического расчета. Без него обычно отказывают даже в том, что законом не запрещено.

Возможна ли переделка лоджии в кухню, т.е их объединение? Кухня-лоджия «без границ» — такое присоединение невозможно ни при каких обстоятельствах, так же как и переустройство квартиры «кухня на лоджии», уже хотя бы потому, что кухня относится к помещениям теплого назначения, а балкон — холодного.

Узнайте из наших статей о том, с чего начать оформление перепланировки квартиры, где заказать проект и получить разрешение на переустройство жилого помещения.

Что разрешено?

Что разрешат делать:

• установка раздвижных перегородок (держать их открытыми не запрещается);
• «французское окно».

Можно ли сделать присоединение лоджии к комнате со снятием оконного проема? Жилую комнату можно присоединить за счет устранения подоконного блока, но при этом должны сохраняться порожек и простенок.

Специалисты подсказывают и небольшую хитрость: если устранение оконно-дверной рамы — это все, что планируется, тогда можно это сделать не ставя надзорные органы в известность. В экстренном случае, ее всегда можно поставить назад.

О том, нужно ли узаконивать уже сделанную перепланировку в квартире, а также о том, как узаконить самостоятельно, вы можете узнать из наших статей.

Ответственность и штрафы

Если перепланировка будет совершена незаконно, то собственник может столкнуться с различными трудностями.

К таковым относят:

• потерю права продать, обменять и передать жилое помещение по наследству;
• невозможность получение кредита в банке с использование в качестве залога данного жилого помещения;
• штраф, размер которого может достигать 350 тысяч рублей;
• запрет на пересечение границы государства.

Все изменения, производимые в ходе ремонта, согласуются с государственными органами, которые осуществляют контроль. В противном случае придется заплатить крупный штраф.

Незаконная перепланировка является административным правонарушением. Штраф будет назначен в том случае, если техник БТИ передаст собственнику план, на котором будут красные линии. На документе проставляется пометка о незаконной перепланировке. Узаконивание возможно после оплаты штрафа.

Куда жаловаться соседям при проведении незаконных работ

Перепланировка должна быть согласована с местными органами государственной власти. В наличии у собственника должен быть проект. Так как ремонт может нарушать права соседей, то требуется заранее выяснить, куда жаловаться на незаконные действия.

Сначала человеку можно посетить органы местного самоуправления. Важно изложить основания в заявлении. Тогда администрация передаст обращение в органы надзора и судебные инстанции. Это предусматривается, если жилье имеет муниципальную направленность.

В муниципалитет можно прийти и при проживании нарушителя в приватизированной квартире. В органе можно проверить законность или незаконность перепланировки. Нужно обратиться в общий отдел или приемную. Ответ на обращение дается спустя 30 дней. Разрешается направить в орган электронное или заказное письмо.

Справедливость можно восстановить и с помощью Государственной жилищной инспекции. Обращение может быть как письменным, так и электронным. После проверки возможно привлечение нарушителя к ответственности. Кроме того организация может обязать собственника восстановить прежний вид жилого помещения.

Вопросами незаконной перепланировки занимается и прокуратура. В ходе проверки можно будет осмотреть помещение. Если после предписания квартира не будет восстановлена, то дело передается в суд. При отсутствии результата и в данном случае возможно привлечение к уголовной ответственности. Чтобы избежать проблемных моментов с контролирующими организациями и соседями, важно предварительно проводить согласование перепланировки.

Перепланировка комнаты не всегда требует согласования, ведь там достаточно добавить гипсокартонную стену и это не будет считаться реконструкцией.

Можно ли объединять лоджию и кухню?

Согласно СП 54.13330.2016, лоджия — помещение, огражденное стенами с 3 сторон, а при угловом расположении — с 2 сторон. В отличие от балкона, лоджию присоединять к кухне можно, но иногда это тоже запрещено. Значение имеет конфигурация несущих стен.

Правила устанавливают также и местные органы. К примеру, в Москве объединять лоджию с кухней нельзя, но снос части перегородки можно трактовать не как объединение.

После присоединения лоджии к кухне можно добавить много свободного места в центре помещения и вынести обеденную зону

Контролирующие органы обычно закрывают глаза на нарушения в обустройстве лоджий/балконов, но за незаконное присоединение к внутреннему помещению будет большой штраф. Это считается перепланировкой — изменением конфигурации жилого помещения.

Под определение подпадает снос/возведение перегородок, изменение ширины дверных/оконных проемов. Прокладка и перенос бытовых коммуникаций, установка труб не относятся к перепланировке, но это тоже регулируется. В технической документации — это та же перепланировка, которая должна фиксироваться.

В случае с удалением одних только окон и дверей (оконно-дверного блока) все относительно просто. Его можно заменять и даже теоретически возможно обойтись без него, не попав во внимание контролирующих органов. Проблема лишь в том, что требуются очень точные расчеты в распределении тепла и потребности в нем.

Еще может возникнуть избыток влаги, и тогда у соседей появятся проблемы с отделкой. Подобные неудобства возникают также после демонтажа порога лоджии. Идеальные расчеты помогут избежать лишнего внимания. Самым простым решением во всех смыслах станет складная панорамная дверь между кухней и лоджией. Получить разрешение на нее будет относительно легко.

Подоконный блок лишь изредка разрешают сносить, и только жильцам монолитных домов более-менее просто получить право на его снос. Его в любом случае не помешало бы оставить, ведь так безопаснее. Если грамотно его использовать, то он будет не забирать место, а добавлять варианты обустройства кухни.

При такой большой площади лоджии объединение более чем оправдано, при этом подоконный блок можно заменить на мойку и не помешает добавить дизайнерские решения

Одно из условий, которые ставят регулирующие органы — светопрозрачная дверь/двери между кухней и лоджией — для большей средней температуры внутри помещения. При этом, если подоконный блок разрешено снести, дверная конструкция должна покрывать весь проем. Дверная система обязана быть распашной или раздвижной, но тонкость состоит в том, что ее можно сделать в виде гармошки или книжки.

Другие правила, актуальные в обустройстве лоджий, совмещенных с кухнями:

• створки должны занимать не менее 30 % остекления;
• пол с подогревом нельзя обеспечивать за счет общей отопительной системы.

Прежде чем совмещать кухню и лоджию, следует получить разрешение у местных органов управления, например, у Архитектурного управления. Если жилплощадь на первом этаже — разрешение выдает Жилищная инспекция.

С отдельно стоящими домами работает Бюро технической инвентаризации (БТИ). В БТИ придется обращаться в любом случае — почти всегда. У разных регионов есть и собственные ограничения и запреты в сфере проведения ремонтов.

Ограничения зачастую касаются и переноса коммуникаций.

Обычно нельзя переносить газовую плиту и батарею. Газовую плиту в случае чего заменит электрическая, а ее разрешается ставить на площади лоджии.

Небольшой конвектор будет идеальным для деликатной отделки и легко впишется в ограничения: 20 см от пола, 20 см от стен, 30 от розеток

В случае с батареей можно поступить аналогично. Если батарею на жидком теплоносителе все же разрешили перенести, понадобится проект установки батареи. Специалист подтвердит ее возможность: не должна нарушаться циркуляция тепла, и не должно быть возможностей для промерзания воды в трубах.

Перенос батареи согласовывается с Жилищной инспекцией. Проще будет поставить электрический радиатор и отказаться от батареи водяного отопления.

Переносить мойку на площадь лоджии во многих случаях запрещают.

Достаточно оформить лоджию как жилую зону и провести ее утепление, и после этого появится возможность законно разместить там батарею и другие коммуникации.

Совмещение помещений пошагово

Есть 2 вида совмещения лоджии и кухни: полное — с демонтажем подоконного блока, частичное — без.

Любое совмещение начинается с проекта с размерами помещений до и после. Затем обращаются в БТИ или другой уполномоченный орган, и на дом будет оправлен сотрудник. Потом составляют новый квартирный проект.

После ремонта передают старый и новый планы. Получают подтверждение в ЖЭКе (или другой коммунальной службе), МЧС, службе технадзора и санэпидемслужбе.

Помещения однокомнатной квартиры с их площадями в квадратных метрах: здесь выгодно совмещать лоджию с кухней, а чтобы у контролирующих органов гарантировано не возникло претензий нужно добавить перегородку гармошкой из двойных стеклопакетов с направляющими вверху и внизу; 1 — прихожая, 2 — санузел, 3 — кухня, 4 — гостиная, 5 — лоджия

Если будет получена полная свобода действий, алгоритм работ будет выглядеть так:

1. Остекление лоджии.
2. Разметка технологических отверстий. Последние предназначены для подвода холодной и горячей воды, прокладки контуров отопления, монтажа труб водоотведения, прокладки кабелей. От точности замеров зависит стоимость, ведь в процессе может усложниться рисунок коммуникаций.
3. Установка вспомогательного оборудования.
4. Снос подоконного блока.
5. Расширение проема между кухней и лоджией.
6. Демонтаж порога лоджии.
7. Перенос батареи. Прокладка коммуникаций.
8. Внутреннее и наружное утепление лоджии.
9. Отделка фасада.

Если объединение кухни и лоджии затрагивает несущие конструкции, понадобится заключение от разработчика проекта дома. При сносе подоконного блока или простенков понадобится теплотехнический расчет и заключение о безопасности работ.

Всегда определяется степень защемления горизонтальной плиты в здании. Иногда демонтаж невозможен с точки зрения безопасности, в некоторых случаях полностью безопасен, а порой требуется потратить много денег на усиление защемления плиты дополнительными конструкциями.

Расширять проем вверх можно до железобетонного ригеля, а если его нет и стена не несущая — то до самого перекрытия.

Нужные документы на каждом этапе

В ходе подготовки и реализации перепланировки будет много документации и визитов в разные учреждения.

Последняя страница протокола общего собрания — стоит сразу добиться согласия у соседей, чтобы они были уведомлены и потом не предъявляли претензии

Требуется какой-либо документ, подтверждающий право на жилплощадь: свидетельство о владении квартирой, договор социального найма, выписка из госреестра, подтверждающая право на имущество.

Вдобавок могут понадобиться акты о долевом участии или приеме-передаче квартиры. В случае переноса газового оборудования потребуется справка горгаза. Если жилье в ипотеке — нужно разрешение банка. Еще необходим техпаспорт квартиры от БТИ.

Главные документы, нужные при совмещении:

• инженерный проект совмещения;
• разрешения БТИ, санэпидемслужбы, Управления госреестра, Госпожнадзора, Межведомственной комиссии, Архитектурного бюро;
• протокол общего собрания собственников дома;
• акт о завершенной перепланировке.

После предварительной подготовки приступайте к разработке проекта. Для этого обратитесь к проектной компании с допуском СРО. У этих же компаний можно заключать доверенности на сотрудников. Они будут защищать ваши интересы в разных органах и службах, а вы сэкономите за счет этого время.

Придется учесть заключение организации, которая построила дом. Если она больше не существует, то вместо нее оценку даст уполномоченная экспертная организация. На этом этапе многое зависит от состояния многоквартирного дома.

Затем разрабатывается проект с учетом ограничений в техзаключении. С разработчиком проекта понадобится заключить договор авторского надзора.

Дальше составляют заявление на перепланировку в центре госуслуг. Приложите вышеописанные документы и ждите рассмотрения Жилищной инспекцией. На это уйдет не больше 1,5 месяца.

Такие прозрачные раздвижные двери удобны, точно соответствуют предписаниям, экономят дополнительное пространство в кухне и выглядят более современно

После положительного ответа выберите строительную бригаду с допуском СРО и заключите с ними договор на работу.

В период ремонта требуется:

• вести журнал производственных работ;
• обеспечивать авторский надзор за ходом ремонта;
• оформлять акты на скрытые работы.

Нужно документировать (актировать) все значимые действия, вплоть до устранения штукатурки в проеме и демонтажа напольного покрытия. Соответствующие акты также пригодятся, если вы вдруг делаете перепланировку самовольно.

По окончании всех работ придется ждать до 10 дней, прежде чем сотрудник жилинспекции подтвердит правильность перепланировки. Чтобы он явился, запросите акт о завершенной перепланировке. Приложите копии соглашения со строительной организацией, их свидетельства СРО, документов на скрытые работы. Полученный акт закрепляется подписями владельца жилья, проектной и строительной организаций.

Затем обратитесь в БТИ и предъявите акт, чтобы получить новые нужные документы. Сотрудник БТИ проведет обмеры, после чего в техническую документацию будут внесены все изменения.

Обустройство кухни и лоджии при совмещении

Совмещенная с кухней лоджия нуждается в полном утеплении — стен, пола, потолка и теплых стеклопакетах. Как утеплитель подойдут пенопласты и минеральные ваты. Часто делают системы теплого пола, устанавливают конвекторы.

Для лоджий идеальный слой теплоизоляции соответствует 30—50 мм. Не помешает наружная отделка с улицы с утеплителем и дополнительным утеплением швов.

Нужно обработать трещины внутри и снаружи лоджии строительной пеной, сделать качественное утепление из минеральной ваты или пенополистирола

В качестве внутренней отделки подойдут нетеплопроводные материалы. Камень, плитку, любые хорошие теплопроводники лучше не использовать. Отделку желательно выбирать влагостойкую, чтобы чаще убирать и поддерживать чистоту. В устройстве возводимых перегородок используют деревянный или металлический каркас, газоблоки и легкий утеплитель.

Подробный инструктаж по утеплению лоджии можно прочесть в следующем материале.

Мойка на площади лоджии — это очень удобно в плане расширения рабочего пространства кухни. Вдобавок можно использовать подоконный блок как рабочий стол рядом с мойкой. Неплохо будет иметь обеденный стол на площади лоджии, если остальные решения окажутся недоступными.

Как кухонный стол еще можно оборудовать столешницу, приделанную к внешней стене, добавив к ней высокие стулья. В маленькой/низкой кухне площадь лоджии — это место под холодильник.

Столешница у самого окна — это стильно и практично: хороший интерьер, красивый вид из окна во время обеда, доступ к солнечному свету, что улучшает аппетит

Может потребоваться временная установка двери для отметки инспектора — такая дверь должна быть на плане квартиры. Сотруднику понадобится фотография этой двери, помимо того, что он лично должен ее увидеть.

Следует купить дверь на всякий случай или получить специальное разрешение в местных администрациях, но гарантий на успешный результат во втором случае нет.

Объёмы перепланировки

Степень сложности документального оформления проведённой перепланировки балкона зависит от её объёмов. Сейчас я расскажу о нескольких видах планировки, применяемых чаще всего.

Остекление балкона

Казалось бы, на первый взгляд простая задача — остекление балкона может обернуться для владельца серьёзными неприятностями, если её вовремя не узаконить.

Остекление балкона, наряду с другими работами по его изменению считается перепланировкой и подлежит документальному оформлению.

Поскольку остекление балкона усиливает нагрузку на несущие конструкции, то перед началом работ необходимо получить разрешение на их проведение.

Если остекление балконов было запланировано застройщиком при составлении архитектурного проекта здания, то на его проведение не требуется получения обязательного разрешения. Если работы по остеклению балкона не были запланированы при создании типового проекта здания, то, без получения соответствующего разрешения, осуществить их не получится.
Существуют некоторые ограничения при остеклении балкона:

• нельзя превышать допустимую нагрузку на балконную плиту;
• ограждение балкона не должно выходить за границы, установленные БТИ;
• нельзя изменять конструкцию и цветовую схему переплёта.

В некоторых ситуациях остекление балкона или лоджии невозможно. Самовольное осуществление таких действий может обернуться для собственника жилья предписанием об устранении изменений за свой счёт.

Чаще всего, сложности с остеклением балконов возникают в зданиях, представляющих культурную ценность.

Объединение балкона и комнаты

Увеличение жилого пространства, путём объединения помещений, считается перепланировкой. Перед проведением таких работ необходимо заручиться поддержкой Жилищной инспекции.
Основополагающим фактором, который необходимо учесть перед проведением перепланировки, является проведение теплотехнических расчётов. Чаще всего, не допускается полный демонтаж перегородок, отделяющих жилую комнату от балкона или лоджии. При любом объединении балкона и жилого помещения должны быть поставлены двери или раздвижные перегородки, разделяющие эти помещения.
Материал, используемый для утепления балкона, должен отвечать установленным стандартам безопасности. Допускается монтаж тёплого пола на балконе.
Следует знать, что увеличить площадь квартиры, путём наружной пристройки балкона к квартирам, расположенным на первых этажах зданий, скорее всего не получится. В большинстве случаев, Жилищная инспекция не даст разрешения на изменения фасада многоквартирного здания.

Банальное утепление лоджии также нуждается в предварительном согласовании.

Чаще всего, после утепления, подвергается изменениям конфигурация пола и в новое помещение переносится мебель. Все эти факторы приводят к увеличению нагрузки на несущие конструкции.

Демонтаж подоконной стены

Осуществить такую процедуру без обязательного согласования с Жилищной инспекцией не получится. Если подоконная стена является несущей, то сотрудники контролирующих организаций не дадут разрешения на её демонтаж или другие изменения.
Если подоконная стена не является несущей, то потребуется дополнительное усиление созданного проёма металлическими конструкциями. Также, нельзя демонтировать порожек. Данная конструкция помогает удерживать балконные плиты, не даёт квартире промерзать и закрывает стык перекрытия помещения и балкона.Если подоконная стена является несущей, то нельзя демонтировать над оконную перемычку. Обязательно нужно усилить появившийся проём металлоконструкциями.

Сроки рассмотрения, результат и стоимость

После принятия заявления, собственнику придётся подождать срок, необходимый для рассмотрения заявления. По действующему законодательству он составляет 45 дней.

Стоимость оформления варьируется от 20000 до 45000 рублей. Она зависит от сложности запланированных работ и стоимости проекта.

После истечения указанного временного промежутка, Жилищная инспекция вынесет своё решение относительно перепланировки балкона. Результатом может стать как выдача разрешения на проведение ремонтных работ, так и отказ в этом. Отказ всегда выносится с указанием его причины. О принятом жилищной инспекцией решении собственник уведомляется в течение трёх рабочих дней.

Советы тем, кто планирует перепланировку балкона

• Перепланировка балкона или лоджии имеет множество нюансов, которые необходимо учитывать.
• Нельзя убирать перемычку и не важно, из какого материала она изготовлена.
• Разбирать полностью подоконную стену можно только в кирпичных или монолитных зданиях.
• Радиатор необходимо перенести на ближайшую стену от возникшего проёма. Нельзя переносить радиатор на балкон.

Обязательно необходимо установить между объединёнными помещениями дверь или раздвижную перегородку.

Это делается для того, чтобы уменьшить теплопотери.
Если Жилищная инспекция не утвердила проект перепланировки, то собственник квартиры может обратиться в суд за получением разрешения на её проведение в установленном порядке.
В заключение скажу, что процесс оформления сделанных изменений в квартире потребует запаса сил и нервов. Лучше согласовать проведение подобных манипуляций с обязательными инстанциями заранее, чтобы потом уберечься от различных проблем, связанных с последующей эксплуатацией жилья.

О тонкостях присоединения балкона к комнате или кухне в видео:

Полезные советы

Прежде чем думать над тем, как законно сделать перепланировку лоджии или балкона, следует учесть такие моменты:

• перед началом работ обязательно составить смету – иногда расходы могут быть такими, что собственник себе даже не представлял;
• важно продумать, куда будут перенесены все вещи, находящиеся на балконе;
• не стоит объединять узкий балкон или сложные угловые конструкции с жилым помещением. В итоге расширенная комната получится не функциональной;
• помните о том, что при присоединении балкона пространство комнаты будет увеличено, однако при этом собственник лишится балкона (нужно будет подумать о том, где теперь сушить, хранить вещи и т. д.).

Выводы и полезное видео по теме

Преимущества и недостатки кухни, совмещенной с лоджией, а также дизайнерские решения:

Много нюансов о присоединении лоджии и ее утеплении:

Совмещение лоджии с кухней — сложное мероприятие. Прежде чем предпринимать значимые действия, стоит посчитать примерные расходы на материалы, коммуникации и технологические сложности.

Что касается времени, то на максимальный вариант со сносом подоконного блока и расширением проема может уйти около года, ведь нередко возникают сложности в получении разрешений и прокладке бытовых сетей. Учтите правовую составляющую, чтобы не пришлось платить штраф и тратить деньги на восстановление прежней конфигурации помещений.